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LEY DEL BONO DE 2006 PARA EL MEJORAMIENTO DE LECTURA Y ESCRITURA Y PARA LA CONSTRUCCIÓN Y RENOVACIÓN DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS EN CALIFORNIA.
Ley Legislativa de Bono.

LA PREGUNTA

¿Debería el estado pedir prestados $600 millones a través de la venta de bonos de obligación general, para proveer el 65 por ciento del costo de proyectos para la construcción y renovación de bibliotecas públicas locales?

LA SITUACIÓN

Las bibliotecas públicas generalmente son construidas y operadas por ciudades, condados y distritos especiales. Una propuesta similar por $350 millones, la Ley del Bono de 2000 para el Mejoramiento de Lectura y Escritura y para la Construcción y Renovación de Bibliotecas Públicas en California, financió 45 proyectos. Los fondos de esta propuesta ya se han gastado en su mayoría.

Una encuesta de la Biblioteca del Estado de California en 2003 estimó que son necesarios $4.4 mil millones para 579 proyectos bibliotecarios. Los proyectos incluirían una modernización tecnológica y antisísmica, reparaciones estructurales y la expansión de las instalaciones para ir de acuerdo con el crecimiento poblacional. Los fondos de la Proposición 81 servirían para cubrir una parte de esas necesidades.

LA PROPUESTA

Lo que haría la Proposición 81:

• autorizar la venta de $600 millones en bonos de obligación general para financiar un programa de construcción y renovación de bibliotecas, con una contribución de fondos complementarios del 35 por ciento por parte de agencias de los gobiernos locales
• dar prioridad a las solicitudes elegibles que fueron sometidas pero no financiadas por la Proposición 14 (del 2000); no más de $300 millones de estos nuevos fondos serían reservados para estas solicitudes.
• reservar $25 millones para proyectos "de uso conjunto" que servían tanto a la biblioteca como a una institución de educación pública (como un distrito escolar o a un college)
• establecer una junta directiva de siete miembros para revisar las solicitudes de los proyectos, con el Bibliotecario del Estado como administrador de los proyectos

EFECTO FISCAL

El costo total para el Fondo General del estado se estima que sea de $1.2 mil millones por 30 años, de acuerdo con el Analista Legislativo (Legislative Analyst). Las agencias locales contribuirían con 35 por ciento de los fondos. Después de completarse, los costos operativos adicionales por año para las agencias locales podrían totalizar varios millones de dólares en todo el estado.

QUÉ SIGNIFICA UN VOTO POR EL SÍ O EL NO

Un voto por el SÍ significa que $600 millones en bonos de obligación general podrían ser vendidos para proveer fondos para la construcción, renovación o expansión de las bibliotecas públicas locales.

Un voto por el NO significa que estos bonos no serían vendidos.

LO QUE DICEN QUIENES LA APOYAN

• La Proposición 81 invierte con acierto en nuestras comunidades locales; no aumenta nuestros impuestos, los fondos no pueden usarse para gastos administrativos locales y el 35 por ciento requerido en fondos complementarios maximiza el uso de los fondos estatales limitados.
• Necesitamos invertir en alfabetización y en el aprendizaje de por vida. El analfabetismo con frecuencia pasa de generación en generación, y el analfabetismo entre adultos daña nuestra competitividad económica.

LO QUE DICEN QUIENES SE OPONEN

• Financiar bonos sujeta nuestros impuestos por 30 años, aún si las mejoras tecnológicas se vuelven obsoletas o si hay un colapso de la economía.
• Los gobiernos locales que no puedan pagar el 35 por ciento en fondos complementarios no podrían participar, pero los contribuyentes de todos modos seguirán pagando por proyectos en otras comunidades a través de sus impuestos estatales.

PARA MÁS INFORMACIÓN

EN PRO: 916-786-7605, www.yesforlibraries.com

EN CONTRA: 916-991-9300, www.protecttaxpayers.com